关于市十七届人大六次会议
第0387号建议的复函
皇甫佳荥代表：
您好！您提出的《关于将高陵公交体系纳入全市大公交体系的建议》（第0387号）收悉，现答复如下：
一、西高公司成立的背景及现状
为解决泾河工业园的交通问题，促进和推动区域经济发展，按照西安市人民政府专题会议精神，2008年12月，市公交集团和高陵区运输公司共同出资成立了西安西高公交有限公司（以下简称“西高公司”）。
西高公司的成立，对解决高陵区群众的出行，提高西安市交通运行的整体运转效率，构建和谐交通起到了积极的作用。经过多年的发展，西高公司取得了长足的进步和发展，但随着城市规模的扩大，广大市民的公交出行需求持续增长，一些制约西高公交发展的深层次矛盾日益凸显：
一是市级和高陵区对跨区运营公交线路尚未形成补贴机制；
二是企业日益增长的运营成本与现行票价机制不匹配。
近年来，由于经营成本上涨、多元化出行方式的冲击，公交行业经营压力愈来愈大。市公交集团作为股东单位，在运营极度困难的情况下，在资金、车辆购置、场站建设等方面对西高公司给予了大力支持。
二、关于将高陵公交体系纳入全市大公交体系的建议
“将西高公司整体纳入市公交集团管理序列，将高陵区公共交通体系纳入西安市大公交体系”的建议，其核心在于解决西高公司的补贴问题，需要市政府、市交通运输局、市财政局等通盘考虑，市公交集团也会积极配合相关部门的工作。
但“将西高公司整体纳入市公交集团管理序列”并不能扭转西高公司的经营困境，管理权的变化无法解决企业的收入问题。市公交集团作为本地区众多公交企业的一员，将继续加强与西高公司的联系，通过资源共享减轻西高公司的负担，用实际行动支持西高公司发展。
感谢您对我们工作的关心和支持，真诚地希望您今后多提宝贵意见和建议，以便我们进一步改进工作，为把西安建设成为国际化大都市作出应有的贡献。
西安城投集团
2025年8月29日
（联系人：张家源 电话：85705013）