对市十七届人大五次会议
第0381号建议的复函
卜海勇代表：
您好！您提出的《关于完善公交车道管理的建议》（第0381号）收悉，现答复如下：
关于建议中“提升公交车的运营效率。通过优化公交线路、增加公交车辆等方式，提高公交车的运营效率，减少市民的等待时间。同时，通过引入先进的公交运营管理系统，提高公交车的调度能力，进一步提升公交车的运营效率”内容，具体情况如下：
一、优化公交线网所做的工作
近年来，西安公交集团通过持续优化公交线网，开通社区巴士、定制公交、网约巴士等多样化线路，依托智能调度应用功能，着力提高公交运营效率，提升公交服务品质，满足市民日益增加的多样化出行需求。
（一）新开调整常规公交线路92条，持续优化公交线网布局，提升线网整体运输效率
2022年至今，西安公交集团累计新开调整101路、175路、343路、345路、371路等92条公交线路，持续提升线网覆盖水平，持续扩大公交覆盖范围，进一步强化了与地铁的“鱼骨式”横向接驳，合理缩减与地铁线路纵向重复，优化裁减低效线路，填补了草滩六路、堰渡大道、长鸣路南段、天谷四路、电厂路、新安路等道路公交服务空白，加强了曲江二期、草滩、西安市第一医院（高新院区）等区域与地铁的协同衔接，进一步方便了沿线居民的公交出行，公交线网布局更加科学合理。
（二）开通20条社区巴士，加强与地铁的直达衔接，切实解决了社区居民“最后一公里”出行难题
为实现“地铁送到站、公交送到家”服务目标，切实解决社区居民“最后一公里”出行难题。西安公交集团开通了S1路、S2路、S3路等20条社区巴士，填补了长荣路、双桥路、东盛巷等道路公交服务空白，强化了北沈新世纪、东尚观湖等小区以及高新软件新城与地铁的直达衔接，方便了曲江乐居、灞业大境等沿线社区居民的公交出行，不断满足社区居民“最后一公里”的乘车出行需求，公交末梢服务的竞争力和吸引力有较大提升。
（三）开通3条网约公交，“需求响应式”公交持续发展
西安公交集团已陆续开通了航天、浐灞、高新等3个区域网约公交捷巴士，以“互联网+”实时拼单的网约模式进行运营，服务面积超过23.5平方公里，涵盖77个产业园、写字楼和18个住宅区，384个中小型公司及2个大型超市，与5个地铁站接驳，有效解决了航天、浐灞、高新等区域内市民的出行问题。进一步推进了公交经营模式向多层次、多样式、多元化的市场化公交服务发展，强化了航天、浐灞、高新等区域的公交覆盖，满足了区域内市民的公交与地铁网约衔接出行需求。
（四）大力发展定制公交，不断提升服务品质
西安公交集团以市场需求为导向，构建旅游、校园、生活、通勤4大定制公交板块，推出“公交+学校”“公交+企业”“公交+旅游”等多样化定制服务，持续提升定制公交服务质量和乘客体验感，累计开通定制公交234条，累计运送乘客132万人次，进一步满足了不同用户人群通勤、通学、旅游等集中出行需求。
（五）开通3条大唐不夜城接驳线，助力旅游经济发展
为助力旅游旺季夜游经济发展，打造品牌公交，通过前期对大唐不夜城步行街游客流向、规律以及特点调研分析，自2023年7月21日起，围绕大唐不夜城北端（大雁塔南广场）、大唐不夜城中段（雁塔南路雁南一路口）、大唐不夜城南端（雁塔南路雁南三路口）3个无地铁站的客流点开通了三条夜间地铁接驳线，线路开通后，营运情况良好，累计运送游客13.5万人次，得到了市民游客的好评和肯定。
二、依托智能调度系统，持续提升营运调度水平
西安公交智能调度指挥中心2011年建成投用，经过不断发展和提升完善，已建成了一个数据中心、一个调度指挥中心、8个调度分中心，安装了7900余套车载智能终端系统、630余块电子站牌，实现了车载智能调度设备的全覆盖，构建了金字塔型的三级智能调度指挥体系，发展了可视化、信息化、智能化的运营管理模式。
依托智能调度指挥系统的车辆实时动态监控、车载视频监控、客流数据分析、行车轨迹记录、语音提示、手机智能公交查询等应用功能，进一步提升了公交运营管理效率，实现了运力资源配置合理化，生产组织精准化，调度指挥科学化，监控分析制度化，加强了对日常营运数据的收集、分析，根据各线路乘客出行特点和车辆的满载情况，及时调整制定营运策略，安排线路运力、调整发车间隔，采取区间车、跨线支援联合运输、大站快车、多车连发、并发等多种调度措施，让乘客出行更加高效。
三、下一步工作
（一）持续优化公交线网，推进公交地铁协同衔接
一是持续加强与轨道交通功能互补、协同发展。结合地铁8号线、10号线一期、6 号线一期南段、5 号线一期东段的开通，缩减主城区与轨道交通复线的公交线路，优化主城区公交线网，均衡配置公交运力，实现“疏主干、优接驳”。二是继续推动社区巴士发展，重点深入短途接驳型客流出行需求区域，延伸便民“触角”，优化市民公交出行体验，畅通市民出行“最后一公里”。三是优化接驳公交站点，具备条件站点实现无缝接驳，减少乘客换乘步行距离。
（二）深入推广定制公交、网约公交发展，满足市民多样化出行需求
按照“九部委”《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》文件精神，大力推广发展通勤、通学、就医定制公交以及公交+旅游等多样化定制公交模式，推行定制公交通勤、通学月票，优化低效定制公交走向、班次，同时积极宣传拓展婚车巴士、研学、团建、通勤等包租车市场化业务，不断满足市民日益增长的多样化公交出行需求，使得市民公交出行更加方便、高效。
感谢您对我们工作的关心和支持，真诚地希望您今后多提宝贵意见和建议，以便我们进一步改进工作，为把西安建设成为国际化大都市作出应有的贡献。
西安城投集团
2024年6月22日
(联系人：潘珅 电话：85705013)